Эстония закрывает Шенген для российских военных — и зовёт ЕС последовать

До недавнего времени бывшие участники боевых действий в Украине могли свободно подавать на шенгенские визы. Теперь Эстония в одностороннем порядке внесла более 1 300 российских комбатантов в чёрный список Шенгенской информационной системы — и требует от Евросоюза распространить запрет на все страны блока. На кону — безопасность Европы в случае прекращения огня.

Визы для ветеранов войны

Шенгенская зона долго оставалась уязвимой к одному конкретному риску: люди с боевым опытом, полученным в Украине, формально не были объектом специальных ограничений. В ноябре 2025 года ЕС ужесточил визовые правила — россиянам перестали выдавать многократные визы. Но запрет на въезд именно для участников войны не вводился.

Триггером стала инициатива Таллина. 9 января 2026 года Эстония внесла в Шенгенскую информационную систему (SIS) первых 261 российского комбатанта. Это был прецедент: одна страна запретила конкретным российским военным въезд во все государства Шенгенской зоны сроком до пяти лет.

«Нет пути от Бучи до Брюсселя»

29 января Эстония вынесла вопрос на уровень ЕС. На заседании Совета по иностранным делам министр Маргус Цахкна представил дискуссионный документ с требованием общеевропейского запрета. По оценкам Таллина, около 1,5 миллиона граждан России прошли через боевые действия с февраля 2022 года. Из них 640 тысяч всё ещё воюют. Почти миллион — бывшие комбатанты.

«У нас около миллиона комбатантов в России. Это в основном преступники. Они очень опасные люди. И я уверен — у нас есть информация — что большинство из них приедет в Европу после войны. А Европа к этому не готова» («We have close to one million combatants in Russia. They’re mainly criminals. They are very dangerous people»)

Маргус Цахкна, министр иностранных дел Эстонии

Высокий представитель ЕС Кая Каллас подтвердила: «многие страны-члены» поддержали инициативу. Работа продолжится на экспертном уровне — как по линии внутренних дел, так и внешней политики.

«Это представляет явную угрозу безопасности Европы. Нам нужны ответы до того, как будет достигнуто прекращение огня» («It poses a clear security risk to Europe. We need to have answers before a ceasefire is reached»)

Кая Каллас, высокий представитель ЕС по внешней политике

Масштаб и скептики

6 февраля 2026 года Эстония расширила список: в SIS внесены ещё 1 073 российских военных. Итого — 1 334 человека. Министр внутренних дел Игорь Таро проводит двусторонние встречи с коллегами из стран Шенгена, добиваясь поддержки.

«Российские солдаты, воевавшие в Украине, убивали, разрушали, насиловали и грабили. Закрытие общего европейского пространства безопасности для них — в интересах безопасности каждого из нас» («Russian soldiers who fought in Ukraine have killed, destroyed, raped and looted. Closing the common European security space to them is in everyone’s security interests»)

Игорь Таро, министр внутренних дел Эстонии

Но масштаб вызывает вопросы. По данным RFE/RL, дипломаты ЕС признают: внести в систему миллион человек практически невозможно без данных, которых у Европы нет. «Несколько сотен, даже пару тысяч — это реалистично. Но мы говорим о почти миллионе людей», — цитирует издание неназванного дипломата.

Есть и альтернативный подход. Глава МИД Польши Радослав Сикорский предложил другую логику: не запрещать въезд, а, наоборот, использовать его для преследования военных преступников.

«Возможно, это и хорошо, что они приедут на нашу территорию — чтобы мы могли привлечь их к ответственности за военные преступления» («Perhaps it is a good thing that they come onto our territory — so we can prosecute them for war crimes»)

Радослав Сикорский, министр иностранных дел Польши

333 тысячи преступлений и возвращение с фронта

Аргумент Эстонии подкрепляют данные о криминогенной обстановке внутри самой России. В первом полугодии 2025 года зафиксировано более 333 тысяч насильственных преступлений — максимум за 15 лет. Рост связывают с массовым возвращением бывших комбатантов, в том числе примерно 180 тысяч заключённых, завербованных в колониях для отправки на фронт.

Дискуссионный документ Эстонии, с которым ознакомился RFE/RL, прямо указывает: «Эти лица обладают боевым опытом и, вероятно, причастны к военным преступлениям. Их присутствие в ЕС несёт риски организованной преступности, экстремизма и операций враждебных спецслужб».

Что дальше

Формально запрет на въезд относится к миграционной политике, а не к внешней — это означает, что для принятия решения достаточно квалифицированного большинства, без единогласия. Позиции Венгрии и Словакии — главных скептиков санкционного давления — могут не стать блокирующими.

Но путь от инициативы одной страны до общеевропейского механизма — долгий. Эксперты рассматривают компромиссный сценарий: поэтапный подход, начиная с идентифицированных лиц, а не попытка одномоментно запретить въезд миллиону человек.

Главная переменная — переговоры о прекращении огня. Каллас подчеркнула: Европе нужны готовые ответы до того, как наступит мир. Эстония ведёт работу в двух треках — через двусторонние встречи министра Таро с коллегами из Шенгена и через экспертные группы в Брюсселе.

Инициатива Таллина вписывается в более широкий контекст: Евросоюз продолжает наращивать давление на Россию не только через экономические санкции, но и через ограничение свободы передвижения. Параллельно ЕС внедряет систему ETIAS — платную предварительную авторизацию для безвизовых путешественников, которая дополнительно усилит контроль на внешних границах блока.

Коалиция поддержки растёт. Ещё в июне 2025 года министры семи северных стран — Эстонии, Латвии, Литвы, Финляндии, Норвегии, Швеции и Польши — совместно призвали к запрету. Теперь вопрос — присоединятся ли крупные страны ЕС. На фоне нарастающих гибридных угроз со стороны России в Восточной Европе аргументы в пользу запрета становятся весомее. А дискуссия о европейской обороноспособности без опоры на США придаёт этому вопросу дополнительную срочность.

Источники

Материал подготовлен на основе анализа публикаций:

1. «EU considers entry ban on Russian soldiers who fought in Ukraine» — Euronews, Jorge Liboreiro • ЕС • 29 января 2026 | Ссылка ➚

2. «Estonia bans over 1,000 more Russian soldiers from entering Schengen zone» — ERR News • Эстония • 06 февраля 2026 | Ссылка ➚

3. «Foreign Minister Tsahkna: the Schengen entry ban must be extended to all Russian fighters» — МИД Эстонии • Эстония • 14 января 2026 | Ссылка ➚

4. «EU foreign policy chief Kaja Kallas: ‘Many’ states back Estonia bid to bar Russian war vets» — ERR News, Joakim Klementi • Эстония • 30 января 2026 | Ссылка ➚

5. «’No Path From Bucha to Brussels’: EU Weighs Entry Ban on Russian Combatants» — Kyiv Post • Украина • 30 января 2026 | Ссылка ➚

6. «Wider Europe Briefing: Stopping Former Russian Soldiers From Entering The EU» — RFE/RL, Rikard Jozwiak • Чехия • 03 февраля 2026 | Ссылка ➚

7. «Estonia bans entry to more than 1,000 individuals who fought for Russia against Ukraine» — European Pravda, Iryna Kutielieva • Украина • 06 февраля 2026 | Ссылка ➚

8. «EU tightens visa restrictions on Russian nationals over Ukraine war, potential security risks» — PBS News, Lorne Cook • США • 07 ноября 2025 | Ссылка ➚

9. «Can the EU ban former Russian soldiers from entering Schengen?» — Gazeta Express • Косово • 08 февраля 2026 | Ссылка ➚

Реакции в соцсетях:

• X: @Tsahkna, 12 января 2026 — ссылка

Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.

© 2026 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.