По данным Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Косово оказалось в числе пяти стран с самыми низкими результатами международного исследования PISA 2022. Республика заняла 76-е место по чтению и 77-е по математике среди 80 стран-участниц, что свидетельствует о глубоком кризисе в системе образования страны.
Шокирующие результаты: лишь каждый пятый школьник достигает базового уровня
Согласно официальному отчету ОЭСР, опубликованному 5 декабря 2023 года, только 21% косовских учащихся достигли минимального уровня профессиональной компетенции в естественных науках. Для сравнения, средний показатель по странам ОЭСР составляет 76%.
«В Косово меньшая доля учащихся, чем в среднем по странам ОЭСР, достигла минимального уровня профессиональной компетенции»
Из отчета экспертов ОЭСР
Результаты тестирования показали, что косовские подростки значительно отстают от сверстников не только из развитых стран, но и из многих развивающихся государств. Такие низкие результаты эксперты связывают с системными проблемами в образовательной сфере, существующими с момента окончания военного конфликта 1999 года.
Сравнительная динамика: прогресса нет
Косово впервые приняло участие в исследовании PISA в 2015 году. Сравнение результатов показывает, что за семь лет ситуация не улучшилась, а по некоторым показателям даже ухудшилась. Так, доля учащихся, не достигающих второго уровня компетенции по математике, увеличилась по сравнению с результатами 2015 года.
Тест PISA (Programme for International Student Assessment) — международная программа по оценке образовательных достижений учащихся. Проводится раз в три года и оценивает математические, читательские навыки и естественнонаучную грамотность 15-летних школьников.
Реакция властей: кто виноват в провале?
Министерство образования, науки и технологий Косово отреагировало на публикацию результатов, подчеркнув, что нынешние показатели отражают работу предыдущих правительств. Представители ведомства заявили, что текущее руководство намерено улучшить ситуацию в ближайшие три года.
«В этой ситуации виноваты все: все предыдущие министры, все предыдущие правительства, все учителя и директора школ без исключения»
Представитель Министерства образования Косово
Бывший министр образования Арсим Байрами еще несколько лет назад делал оптимистичные прогнозы, заявляя, что «к моменту проведения следующего теста PISA в 2018 году Косово достигнет уровня стран ЕС по этим результатам». Очевидно, что эти прогнозы не оправдались.
Особенности образовательной системы Косово
Интересной особенностью результатов стал тот факт, что разрыв в успеваемости между учениками из разных социально-экономических групп в Косово существенно меньше, чем в среднем по странам ОЭСР. Если в развитых странах этот разрыв составляет в среднем 93 балла по математике, то в Косово — всего 39 баллов.
Эксперты объясняют это тем, что проблемы образовательной системы Косово носят универсальный характер и затрагивают все слои населения, а не только неблагополучные семьи. Это свидетельствует о системных недостатках в подготовке педагогов, формировании учебных планов и организации образовательного процесса.
Образовательная система Косово пережила несколько реформ после войны 1999 года. Несмотря на значительные инвестиции в инфраструктуру, качество обучения остается низким. Среди главных проблем — недостаточная подготовка учителей и устаревшие методики преподавания.
Почему заучивание не работает: причины образовательного кризиса
Косовские СМИ, анализируя результаты PISA, указывают на распространенную практику механического заучивания материала (на что намекает и оригинальный заголовок статьи «Mësimi përmendësh» — «Заучивание наизусть»). Этот подход к обучению не развивает критическое мышление и способность применять знания на практике — именно те навыки, которые оценивает PISA.
Структурные проблемы образования
- Хроническое недофинансирование образовательного сектора
- Недостатки в системе подготовки учителей
- Частая смена министров образования и, как следствие, отсутствие преемственности в реформах
- Неполноценное внедрение Закона об образовании 2002 года (с поправками 2011 года)
- Фокус на инфраструктуре в ущерб качеству обучения
Перспективы: что ждет косовское образование?
Эксперты ОЭСР рекомендуют Косово провести комплексную реформу системы образования, выходящую за рамки простых кадровых перестановок. Для реального улучшения результатов необходимы системные изменения, включая модернизацию методик преподавания, повышение квалификации учителей и пересмотр учебных программ.
«Эти результаты не должны связываться с каким-то отдельным учреждением или человеком, они являются результатом всей работы в системе образования»
Из публикации издания Telegrafi
Следующее тестирование PISA состоится в 2025 году. По мнению аналитиков, вероятность значительного улучшения результатов Косово оценивается как низкая. Для реального прогресса необходимы устойчивое финансирование и технократическое руководство, однако политическая нестабильность и ограниченность ресурсов могут помешать эффективной реализации реформ.
Низкие результаты в международных образовательных рейтингах могут иметь долгосрочные последствия для экономического развития Косово, ограничивая возможности формирования качественного человеческого капитала и снижая конкурентоспособность страны на международной арене. Кроме того, образовательный кризис может негативно сказаться на перспективах евроинтеграции республики.
