Новый закон о гражданстве, принятый за рекордные 21 день, поставил тысячи молдаван перед необходимостью заново доказывать свою принадлежность к стране. 18 февраля партия «Наш» обратилась в Конституционный суд с требованием признать закон неконституционным. Для более чем 26 000 граждан это может стать шансом избежать бюрократической ловушки.

Закон, который изменил правила

До декабря 2025 года гражданство Молдовы подтверждалось свидетельством о рождении. Процедура была понятной и не требовала дополнительных экзаменов. Ситуация изменилась после вступления в силу нового закона 24 декабря 2025 года. Теперь для получения или подтверждения гражданства обязательны тесты на знание румынского языка и Конституции.

Причина реформы — геополитическая. После 2022 года Молдова столкнулась с потоком заявлений на гражданство. По данным Агентства государственных услуг (ASP), с 2022 по 2025 год поступило 37 626 заявок. Более 55% заявителей — граждане Российской Федерации.

Что изменил новый закон?

С 24 декабря 2025 года все заявители на молдавское гражданство обязаны сдавать экзамены по румынскому языку и Конституции. Дети молдаван, родившиеся за рубежом и не оформившие статус до 18 лет, проходят стандартную процедуру «повторного приобретения». Закон также усилил проверки со стороны спецслужб.

Жалоба в Конституционный суд

18 февраля 2026 года фракция «Наш» во главе с депутатом Александром Берлинским подала жалобу в Конституционный суд. Партия потребовала признать закон неконституционным. По словам Берлинского, парламентское большинство PAS отказалось рассматривать альтернативный законопроект фракции.

Представители партии «Наш» у здания Конституционного суда Молдовы после подачи обращения об оспаривании закона о гражданстве. Фото: Timpul.md
Представители партии «Наш» у здания Конституционного суда Молдовы после подачи обращения об оспаривании закона о гражданстве. Фото: Timpul.md

«Им хватило 21 дня, чтобы принять закон. Но уже почти два месяца существует серьёзная проблема в обществе, созданная ими же, — и у них нет ни времени, ни желания рассмотреть наш проект» («Pentru ei au fost suficiente 21 de zile să aprobe o lege, însă noi ne aflăm la aproape două luni de când a apărut o problemă gravă în societate»)

Александр Берлинский, депутат парламента Молдовы

Партия предложила собственное решение: подтверждение гражданства на основании свидетельства о рождении независимо от возраста. При этом предусмотрена защита от мошенничества — власти проверяют данные через государственные реестры без дополнительных требований к заявителю.

26 000 граждан без документов

По данным ASP, более 26 000 молдаван с действующими свидетельствами о рождении обязаны пройти процедуру «повторного приобретения» гражданства. Для 26 000 человек это означает экзамены, оплату в 6 000 леев и ожидание сроком до года, по данным Timpul.md.

Паспорт гражданина Республики Молдова на фоне карты — символ вопроса о гражданстве, затрагивающего более 26 000 человек. Фото: Moldova1.md
Паспорт гражданина Республики Молдова на фоне карты — символ вопроса о гражданстве, затрагивающего более 26 000 человек. Фото: Moldova1.md

Символом проблемы стал случай молодого военнослужащего. Он родился в Молдове, прошёл службу в Национальной армии — но ASP потребовало от него сдать экзамен по румынскому языку и Конституции, чтобы получить удостоверение личности. Народный адвокат (омбудсмен) вмешался в ситуацию.

«Гражданство по рождению — неотъемлемое право, которое не может быть отменено из-за административных задержек или отсутствия документов»

Народный адвокат Молдовы, омбудсмен

Министерство обороны подтвердило: защищать родину можно и без удостоверения личности — достаточно свидетельства о рождении и военного учёта. Государство признаёт обязанности этих граждан, но не их права.

Безопасность или дискриминация

Вокруг закона столкнулись две позиции. Правящая партия PAS настаивает: реформа необходима для национальной безопасности.

«Это старая проблема. После 2022 года был наплыв заявок на молдавское гражданство — десятки тысяч от граждан России, что является риском для национальной безопасности»

Раду Мариан, депутат PAS

Бывший председатель Конституционного суда Александр Тэнасе подчеркнул, что закон «направлен на фильтрацию иностранных заявителей, а не на наказание молдаван». Однако оппозиция видит ситуацию иначе.

«Один из авторов изменений прямо признал: цель — ограничить доступ к гражданству для русских, то есть граждан Молдовы, родившихся на территории РФ»

Александр Стояногло, Telegram

Аналитическое издание RegTrends отметило, что закон не прошёл через публичные слушания. Norwegian Refugee Council в январском отчёте предупредил: реформа создаёт риски безгражданства для детей и уязвимых групп. Организация рекомендовала ввести исключения из языковых требований и обеспечить автоматическое гражданство для детей, которые иначе остались бы без гражданства.

Заявки на гражданство из России (данные ASP)

2022: 6 255 подано → 5 471 одобрено. 2023: 5 121 → 3 820. 2024: 6 332 → 5 816. 2025: 5 134 → 2 288. Всего за 2022–2025: более 37 000 заявок, 55% — от граждан РФ.

Что будет дальше

Конституционный суд рассмотрит допустимость жалобы в ближайшие недели. Параллельно правительство готовит собственные поправки. Спикер парламента Игорь Гросу заявил, что проблема — в применении закона, а не в самом документе. Власти должны решить: нужны законодательные изменения или достаточно пересмотреть внутренние инструкции.

Здание Конституционного суда Республики Молдова в Кишинёве. Фото: Realitatea.md
Здание Конституционного суда Республики Молдова в Кишинёве. Фото: Realitatea.md

Фракция «Наш» не ограничилась судом. Депутаты намерены добиваться включения альтернативного законопроекта в повестку пленарного заседания парламента.

«Лица, получившие свидетельства о рождении, выданные властями Молдовы — наши же институты объявляют их вне закона!»

Александр Берлинский, депутат парламента Молдовы

Исход дела в Конституционном суде может задать прецедент. Если суд признает отдельные положения неконституционными, парламенту придётся пересмотреть закон. Если нет — 26 000 человек останутся заложниками бюрократической процедуры, созданной для борьбы с внешними угрозами, но ударившей по собственным гражданам.


Источники

Материал подготовлен на основе анализа публикаций:

1. «Partidul Nostru contestă la Curtea Constituțională Legea cetățeniei» — Timpul.md • Молдова • 18 февраля 2026 | Ссылка ➚

2. «Scandalul cu Lege cetățeniei ajunge la Curtea Constituțională» — Realitatea.md • Молдова • 18 февраля 2026 | Ссылка ➚

3. «Partidul Nostru cere examinarea prioritară a modificării Legii cetățeniei» — Telegraph.md • Молдова • 18 февраля 2026 | Ссылка ➚

4. «Moldova to streamline citizenship laws amid bureaucratic hurdles» — Moldova1.md • Молдова • 6 февраля 2026 | Ссылка ➚

5. «The New Citizenship Law: When Security Becomes Discrimination» — RegTrends • Молдова • 29 января 2026 | Ссылка ➚

6. «Navigating citizenship in Moldova: Legal changes and rights-based implications» — Norwegian Refugee Council (NRC) • Норвегия • 27 января 2026 | Ссылка ➚

Реакции в соцсетях:

  • Telegram: @Александр Стояногло, 1 февраля 2026 — ссылка
  • Telegram: @Богдан Цырдя, 5 февраля 2026 — ссылка
  • Facebook: @Раду Мариан, 17 февраля 2026 — ссылка
  • Facebook: @Александр Берлинский, 18 февраля 2026 — ссылка

Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.

© 2026 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.

© 2026 Smorodina.news.

Материалы могут использоваться в соответствии с принципами добросовестного использования для некоммерческих информационных целей.