Европейский парламент одобрил 7 октября 2025 года существенное расширение оснований для приостановки безвизового режима со странами, которые его имеют. За изменения проголосовали 518 депутатов, против — 96, воздержались 24. Европейские дипломаты подтвердили изданию Radio Free Europe/Radio Liberty, что правки частично направлены на ситуацию с Грузией — страной, где с июля 2025 года действует предупреждение Еврокомиссии о возможной приостановке безвиза. Новые правила затронут граждан 61 страны, включая все государства Восточного партнёрства (Грузия, Молдова, Украина) и Западных Балкан (Албания, Босния и Герцеговина, Косово, Северная Македония, Сербия, Черногория), у которых есть безвизовый режим с ЕС.
Что изменилось в механизме приостановки
Реформа добавила четыре новых основания для возможной приостановки безвизового режима, помимо существовавших ранее критериев по незаконной миграции, отказу принимать обратно своих граждан и угрозам общественному порядку. Согласно официальному пресс-релизу Европарламента, теперь Европейская комиссия сможет инициировать процедуру приостановки при нарушениях Устава ООН и международного права в области прав человека, неисполнении решений Европейского суда по правам человека или Международного суда ООН, несоответствии визовой политики страны политике ЕС, а также при гибридных угрозах — включая инструментализацию миграции — и наличии схем инвесторского гражданства (так называемые «золотые паспорта»).
Пороги для активации механизма установлены на уровне 30% для существенного увеличения нарушителей визового режима (ранее этот показатель не был чётко определён) и 20% для низкого уровня одобрения заявлений на предоставление убежища. Для граждан стран Западных Балкан и Восточного партнёрства, планирующих краткосрочные поездки в ЕС, это означает, что превышение этих показателей может стать основанием для приостановки безвиза, по данным Radio Free Europe/Radio Liberty.
Срок первоначальной приостановки увеличен с 9 до 12 месяцев, возможное продление — с 18 до 24 месяцев. В сумме максимальный период приостановки составляет три года вместо прежних 27 месяцев. При этом новые правила разрешают на весь трёхлетний период ограничивать приостановку только держателями дипломатических, служебных или специальных паспортов, не затрагивая обычных граждан — опция, которая не была предусмотрена в предыдущей версии регламента.
Письмо Еврокомиссии и сроки для Грузии
Европейская комиссия направила 14 июля 2025 года официальное письмо правительству Грузии с восемью требованиями и предупреждением о возможной активации механизма приостановки. В список требований вошли отмена закона об «иностранных агентах», принятого в мае 2024 года, и анти-ЛГБТ законодательства, по информации Civil.ge. Срок для ответа истёк 31 августа 2025 года.
Для граждан Грузии, использующих безвизовый режим с ЕС с 2017 года, это означает риск введения визовых требований для краткосрочных поездок (до 90 дней в течение 180 дней) в Шенгенскую зону. Согласно данным Radio Free Europe/Radio Liberty, министры иностранных дел ЕС обсудили 15 июля 2025 года ситуацию с Грузией и возможные меры реагирования, но конкретных решений пока не принято.
Процедура вступления в силу
Новые правила должны получить формальное одобрение Совета ЕС, ожидаемая дата — 17 ноября 2025 года. После публикации в Official Journal Европейского союза регламент вступит в силу через 20 дней. Для жителей стран с безвизовым режимом, включая государства Кавказа (Грузия) и Восточной Европы (Молдова, Украина), применение новых правил начнётся только после завершения всех формальных процедур — предположительно в декабре 2025 года, по оценкам Radio Free Europe/Radio Liberty.
Матяж Немец, депутат Европарламента от Словении и докладчик по этому вопросу, заявил 7 октября 2025 года, что механизм модернизирован для случаев нарушений прав человека и позволит ЕС реагировать на подобные ситуации. Докладчик не упомянул конкретные страны, но европейские дипломаты неофициально подтвердили, что правила частично разработаны с учётом ситуации в Грузии.
Ранее на Smorodina.news публиковались материалы о развитии ситуации в Грузии, включая вопросы европейской интеграции региона.
Источники:
Материал подготовлен на основе анализа следующих публикаций:
- «More flexible visa suspension mechanism»
European Parliament Press Service, Европейский союз • 7 октября 2025, 14:30 CEST
Язык: английский | Ссылка на оригинал ➚ - «EU Edges Closer To New Visa Suspension Rules Amid Concerns Over Georgia»
Radio Free Europe/Radio Liberty, Rikard Jozwiak, Чехия • 6 октября 2025
Язык: английский | Ссылка на оригинал ➚
Дополнительные источники для контекста:
- Civil.ge (Грузия) — информация о письме Еврокомиссии от 14 июля 2025 года
Данный материал представляет собой обобщение информации из указанных источников. Редакция Smorodina.news стремится к максимальной точности, но рекомендует обращаться к оригинальным публикациям для получения полной картины событий.
© 2025 Smorodina.news. Материал предоставлен в соответствии с принципами добросовестного использования (Fair Use) исключительно в информационных целях.